Sociólogo califica creación de provincias como "patología del picadillo territorial"

El sociólogo y experto en temas municipales, Domingo Matías, consideró que la propuesta de creación de dos nuevas provincias en el Gran Santo Domingo constituye una irracionalidad que desborda los criterios modernos para la administración de las ciudades. Afirma el sociólogo que la propuesta de creación las  provincias Francisco del Rosario Sánchez y Matías Ramón Mella está enfilada con la concepción de lo denomina el "picadillo territorial" de República Dominicana, el cual no ha respondido a criterios sociales, económicos y culturales.

Domingo Matías cuestiona que la división política y territorial dominicana no ha respondido racionalmente a un plan de ordenamiento territorial. Afirma que durante el periodo 1995-2010 la composición del territorio nacional fue desvertebrada o desarticulada por los diputados y senadores en un 60% a partir de la creación de 230 unidades territoriales sin ningún tipo de análisis racional

Expresa el sociólogo que la sociedad sufrió una especie de “patología del picadillo territorial”, la cual se hizo probablemente bajo un esquema confuso de satisfacer necesidades sociales, por el control político del territorio y una falsa premisa de autonomía territorial. La gran interrogante y que ha sido medianamente respondida es preguntar y responder ¿en qué medida la creación de nuevas provincias y municipios ha contribuido con el proceso de descentralización en República Dominicana?

Matías crítica que un elemento de justificación de la propuesta de ley es la importancia de la descentralización de la administración pública. Dice que la descentralización no toca a las provincias sino a los municipios, los cuales son gobernados por los alcaldes. La descentralización tiene una condición sine quo non que se expresa en forjar una nueva cultura de participación democrática, la cual, categóricamente, está ausente en todas las provincias dominicanas.

Expresa que la creación de nuevas provincias, se realiza en función de manejar presupuesto, antes que manejar las políticas públicas.  Se busca una nueva forma de relación con la gente basada en la ampliación de la base clientelista.

El sociólogo dice que República Dominicana bate récord en cuanto número de provincias porque países como Argentina, Bolivia, Canadá, Colombia, Ecuador y otros tienen menor cantidad.

Finalmente afirmó que la creación de más regiones, más provincias, más municipios y más distritos municipales se convierten en estructuras que extienden la carga impositiva a los contribuyentes, ensanchan la ineficiencia presupuestaria y aumenta el nivel del conflicto por la demanda de más recursos públicos.

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