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República Dominicana cumple 27 de 30 Iniciativas Anticorrupción.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La aplicación de las Iniciativas Participativas Anticorrupción han representado un ahorro millonario al Estado Dominicano, según informó la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG).
La Dirección de Ética informó que solamente con el cumplimiento de la recomendación 19 del IPAC, que plantea el “Fortalecimiento de la Capacidad de Promese Cal para Unificar las Compras de Insumos Médicos”, el Gobierno se ahorró más de RD$ 800 millones de pesos en menos de un año.
Promese Cal señaló en un informe presentado a la DIGEIG, que de Febrero a Octubre del 2013 se ahorraron 866 millones 425 mil pesos en la compra de insumos médicos, producto de la unificación de las compras y de gestionar menor precio.
Un decreto presidencial ratificó dicha recomendación, convirtiendo a Promose Cal como única central de suministro de medicamentos, insumos médicos y reactivos de laboratorio del Sistema Público Nacional de Salud.
Otra recomendación del IPAC que ha beneficiado al sector público es la número seis que plantea la creación de la Cuenta Única del Tesoro.
La Cuenta Única del Tesoro es manejada por la Tesorería Nacional y tiene más de 3,100 millones de pesos, obtenidos a través del cierre de más de 2,400 cuentas de distintas instituciones que se encontraban dispersas.
Esta nueva herramienta permite un ahorro de los gastos operativos que generaban dichas cuentas; así como una mayor eficiencia y transparencia de los Recursos Públicos.
Un documento que la Tesorería Nacional entregó a la Dirección General de Ética, indica que en la Cuenta Única del Tesoro también han sido depositados los ingresos que llegaban a las instituciones y que se manejaban a discreción.
Otra propuesta del IPAC que ha ayudado a eficientizar el uso de los recursos públicos es velar por el cumplimiento de la Ley 340-06 de Compra y Contrataciones Públicas.
Los esfuerzos realizados por la Dirección General de Contrataciones Públicas para aplicar correctamente esta ley ha permitido que prevalezcan los principios de eficiencia, igualdad, libre competencia, transparencia, economía, reciprocidad y participación en las compras públicas.
Esto ha repercutido positivamente en cientos de ciudadanos que han podido ser contratados para obras o pasar a ser suplidores del Estado, a través de diversos mecanismos como licitaciones, concursos y otras.
Monitorear y velar por el buen cumplimiento de las Iniciativas Participativas Anticorrupción forman parte de las 42 atribuciones de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental.
ANTECEDENTES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL IPAC
El Gobierno Dominicano cumple 27 de las 30 Iniciativas Participativas Anticorrupción lo que evidencia un incremento en los niveles de transparencia del Estado, según la DIGEIG.
Las Iniciativas fueron diseñadas en el 2009 por representantes del Gobierno, sector privado, sociedad civil organizada y organismos internacionales como el Banco Mundial y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID).
Fueron creadas luego de un proceso de discusión de casi un año.
Estas propuestas han dotado al Gobierno Dominicano de herramientas para tener un mayor control de los recursos, ha generado cuantiosos ahorros al Estado y permite que la sociedad civil tenga una mayor participación y monitoreo de los procesos públicos, según informó DIGEIG.
La DIGEIG es el órgano rector en materia de ética, transparencia, gobierno abierto, lucha contra la corrupción, conflicto de interés y libre acceso a la información en el ámbito administrativo gubernamental y dentro de sus funciones están darle seguimiento al cumplimiento del IPAC.
Entre las Iniciativas Anticorrupción que se están cumpliendo a la fecha están la creación de un órgano rector de Acceso a la Información Pública que es la DIGEIG, cumplimiento de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones pública, fortalecimiento de los Organismos de Control a través de planes estratégicos de la Cámara de Cuentas, Contraloría General de la República y de la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa.
Otras medidas propuestas que promueven la transparencia son la creación de una Cuenta Única el Tesoro y la transformación del portal Compras Dominicanas a un portal transaccional que están en proceso; así como la creación de un mecanismo de monitoreo social permanente para asegurar la aplicación de la ley de compras y contrataciones que se está cumpliendo.
En el sector Salud se aplican recomendaciones del IPAC que han permitido el ahorro de cientos millones de pesos al Estado Dominicano como son la unificación de las compras de insumos médicos a través de Promese-Cal.
Asimismo se ha creado un sistema único de suministros para el Sistema Nacional de Salud, reorganizado las redes de proveedores de servicios de salud y se ha fortalecido la capacidad regulatoria de la Dirección General de Drogas y Farmacias.
Mientras que en el área de acceso a la información se ha instruido a los incumbentes para que publiquen las informaciones estandarizadas en las páginas web en un plazo de 90 días y realicen acciones para incrementar el conocimiento ciudadano del derecho de acceso a la información pública.
Otros sectores que aplican las Iniciativas Participativas Anticorrupción son el educativo y energético.
En el energético se seleccionan empresas subcontratistas con criterios transparentes, fue creado un portal de información sobre el sector eléctrico, se certifica las empresas de auditoría energética para los hogares y se lleva a cabo un programa de educación y comunicación sobre ahorro energético.
En tanto que el Educativo se han fortalecido los mecanismos de registro, análisis y validación del horario, calendario y uso del tiempo en las escuelas y de las pruebas nacionales; también se realiza un Plan Piloto de distribución de recursos para incentivar la calidad educativa.
El Poder Ejecutivo también ejecuta el IPAC con la emisión de una circular solicitando a los Ministros cumplir de forma efectiva la Ley 41-08 de Función Pública.
En la gestión financiera se cumple con la publicación de la información de ejecución presupuestaria del Sistema de Gestión Financiera del sector público, se implementa el Decreto Nº 211-10, sobre el Sistema Común de Evaluación (CAF) y se realizan estudios para mejorar la coordinación de las decisiones en materia de administración financiera y planificación.
INICIATIVAS EN PROCESO
De las 30 Iniciativas participativas Anticorrupción hay tres que están en proceso de cumplimiento que son la implementación total de la Cuenta Única del Tesoro, la Transformación del portal Compras Dominicanas a un portal transaccional y mejorar la eficiencia del sector agua a través de un adecuado marco legal.
La última es responsabilidad del Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillado (INAPA).
DIVISIÓN DE COMUNICACIONES
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